Водное право (Рыболов-юрист), Права и обязаности на воде и на льду. Мнения, законы, положения. Опции

[ТИГРА]

Прошу не воспринимать тему только как зону выяснения конфликтов между контролирующими органами и нами-рыбаками. Давайте в теме будем освещать те же правила,хотя бы для того чтобы их знать и по возможности не нарушать. Если есть проблема,то и пробовать ее решить.

Закон и факты нарушения тут можно обсудить(не важно рыбинспектор нарушил или рыбак).И старайтесь общаться корректно ..

Ну что-поехали?

[Ex_Prepod]

Информация к размышлению.
Статья 65 Водного кодекса предусматривает отвественность за нарушение правил водоохранных зон.
1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".
8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
14. На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
Вот такие вот границы водоохранных зон и, согласно, ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ:
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
На последнем нужно остановиться подробнее. Фраза "за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие." Может быть истолкована двояко
1) разрешено двигаться и останавливаться по любым дорогам! но специально оборудованные места для стоянки должны иметь только твердое покрытие (о такой трактовке говорит конструкция предложения - причастный оборот относится только к специально оборудованным местам)
2) движение по дорогам, стоянка на дорогах, стоянка на специально оборудованных местах в пределах водоохранных зон возможно только при наличии твердого покрытия! Т.е. и дорога должна быть с твердым покрытием и специально оборудованное место для стоянки. Такая трактовка неверна, но есть опасения, что уполномоченные органы именно так и будут трактовать закон
А за нарушение нормы ч.15 ст. 65 Водного кодекса предусмотрена административная и уголовная ответственность (последняя только при причинении существеенного вреда, например разлив ГСМ). ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ "Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение" - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Это означает, что для штрафа достаточно остановить машину менее, чем в 500 м от моря, и получите штраф 1500-2000 руб. нарушение границ водоохранной зоны и теоретической возможности загрязнения вполне достаточно.
К чему весь этот разговор. Дело в том, что наша уполномоченные органы рьяно взялись за эту статью, а к твердому покрытию относится асфальт, бетон и асфальтобетон, т.е. у любого места отдыха можно смело штрафовать всех подряд - дороги и площадки для стоянки везде грунтовые